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靖州苗族侗族自治縣三十而興
2017-09-15 14:36來源：湘聲報-湖南政協網
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曾經赤忱拼搏，如今輝煌巨變
◆湘聲報記者 陳彬
苗侗蘆笙節
夜色中的民族體育館
縣慶主會場片區
縣城一角
1987年2月19日，經國務院批準，靖州苗族侗族自治縣成立。
時光匆匆，30年已去。於人，三十而立；於城，三十而興。
在這塊土地上，每一屆主政者從可持續發展出發，深謀遠慮，在歷經櫛風沐雨、赤忱拼搏、砥礪前行後，靖州如今輝煌巨變。
這裡特色產業豐富，是“國際茯苓之都”“中國楊梅之鄉”“南方山核桃之城”；這裡生態優美，民俗風情濃厚，成功打造“中國十大生態旅遊縣”“中國最佳民俗風情旅遊名縣”……
一連串數字見證著靖州開拓創新、跨越發展的足音。從立縣起到如今，地區生產總值從1億元上升約為75億元；人均地區生產總值從759元攀升為近3萬元；人均存款由328元變為2萬5千元……
城因人立，人因城變。隨著教育、醫療、文化等體系的不斷完善，靖州百姓沐浴陽光，感受油煙處理機價格著美好的生活。
如今，站在新的起點，靖州又以“生態立縣、工業強縣、商貿興縣、旅遊活縣”的戰略思路，謀篇佈局，攻堅克難，勢不可擋。
以創新和改革為著力點，也註定會為靖州的發展帶來更強勁的活力，奏響靖州的“最強音”，中國夢也必將在此延續出新。
綠水青山與金山銀山共建共生
初秋的靖州，熱鬧非凡，處處迸發著朝氣。一座座雄偉的現代化建築正拔地而起，一條條寬闊的柏油公路蜿蜒在青山翠綠之中，蔥綠的大山林茂糧豐。
讓靖州引以為傲的三寶——茯苓、楊梅、山核桃正煥發出勃勃生機。自2013年起，靖州縣決定把這三大特色產業作為亮點工程來抓後，靖州的三寶產業發展便一路高歌，風生水起。
“過去，一年的楊梅隻能換幾個‘油鹽錢’。”梅農周宗明說，以前起早摸黑，挑著籮筐上街兜售，價格低還賣不掉。現在，不僅不愁賣，更有來自省內省外各地的遊客親自上門采摘。
靖州縣委書記張遠松說， 為大力發展優勢特色產業，靖州探索出“五位一體”的現代農業發展新模式，即“加工園區+種養基地+科研中心+現代物流+文化旅遊”。
在推進過程中，該縣把產業及產業園區發展作為第一主戰場，按照“一區三園”發展模式，建設一個工業集中區，包括茯苓科技產業園區、楊梅生態產業園區、甘太綜合加工園區三大特色園區，對特色農產品精深加工。
3年來，園區累計投資6.48億元，開工建設面積1000畝，三大產業年產值分別達到瞭12億元、8.3億元和4.5億元。
“悠悠萬事，脫貧為大”。決不讓每一位村民在小康路上掉隊。這是靖州縣委、縣政府的使命與決心。而依托特色產業攻克貧困，成為瞭扶貧攻堅“陣地戰”中的重要舉措。
目前，全縣楊梅產業帶動貧困群眾1.1萬人，茯苓產業帶動1.2萬人，山核桃產業帶動9200人，人均分別增收3600元、12000元、3200元。
初秋，太陽坪鄉諸葛村，漫山遍野的楊梅林映襯在藍天白雲下，人們不停地忙碌著，村民林長華幹起活來渾身是勁。
道路通瞭，環境變好瞭，傢傢戶戶的房屋也敞亮瞭，林長華原來破舊的房屋已變成兩層小洋房，黃色瓷磚外墻，暗紅色大門，簡潔大氣……這一切的變化讓林長華對未來充滿瞭信心。
諸葛村隻是靖州貧困村莊脫貧的一個縮影。靖州有著豐富多彩的生態文化資源。苗侗風情團寨遍佈鄉村，處處是景點。森林覆蓋率高達74.1%，素有“綠色林海”美譽。張遠松稱，必須將生態優勢轉化為經濟發展優勢，使綠水青山與金山銀山共建共生，讓山村農民吃上生態飯，堅定不移走生態脫貧之路。
多頭並進，保持發展強勢
靖州曾為湘黔桂接邊區域商貿重地，古有 “八邦會靖”的商貿輝煌。但隨著水運蕭條，靖州的商貿物流業也開始沒落。
新的歷史時期，如何重塑當年輝煌？這個問題始終拷問著當地主政者。最終， 靖州“商貿興縣”的戰略被提出。
戰略一出，成果顯現。如今，茯苓大市場、靖寶市場商賈雲集，國際商貿城、汽貿城紛紛登陸，鑫匯中央廣場、鑫匯國際等商業綜合體依次搶灘；貨物中轉物流總量超過300萬噸，交易產品有農產品、中藥材、日用品、食品等近千種，年銷售額超過100億元，年均增長10％……
鑼鼓陣陣，號角聲聲，如今，商貿物流業的快速發展為靖州經濟發展支起瞭一片新天地。
在靖州工廠生產車間，機器飛轉，機聲隆隆，工人們正緊張而有序地作業，他們正推動著靖州工業不斷騰飛。
靖州縣長田連釗說，近些年，靖州縣委、縣政府積極為工業企業發展“添炭加火”，積極謀劃幫扶工業企業的十條措施。如今，工業集中區內暖意融融，融資平臺建設、基礎設施建設、項目招商入園相繼取得突破。
在以往基礎上，今年，靖州提出瞭實現工業經濟的“四大突破”目標，即規模總量上實現大突破，產業鏈延伸及關鍵點補缺上實現大突破，產品研發與應用上實現大突破，千、百萬級稅收規模龍頭企業培育與引入上實現大突破。
目標既已提出，靖州縣開足瞭馬力，保持強勁勢頭，不斷前行。
永平北路
靖州三寶
靖州三寶（茯苓、楊梅、山核桃）及其系列產品
茯苓
楊梅
山核桃
傳承民族文化，實現民族大融合、大團結
靖州縣位於懷化市南部，縣域面積2210平方公裡，總人口27萬，有苗侗漢等30個民族，其中苗侗人口占74%，是全國唯一的苗族侗族自治縣。
在創造物質文明的同時，勤勞智慧的靖州苗侗同胞，創造瞭魅力無窮的飛山文化。飛山文化集釋道儒和苗侗文化於一體，具有多民族和諧、共生、共融的特點；湘、黔、桂等各族群眾朝覲飛山祭拜飛山的文化習俗延續至今，影響深遠。
在靖州，歌鼟節會、蘆笙歌舞、侗族賽歌等文化活動，形成瞭獨特的民族文化現象。苗族歌鼟情牽三省48寨，歌會鏈接三省10縣，祭祀飛山、朝拜飛山涉及西南7省，崇文重道苗侗世代相傳。國傢非物質文化遺產——靖州苗族歌鼟，進京展演出國交流，譽滿京華、名播海外。
越是民族的東西，越是世界的。如何保護、傳承、發展，成瞭靖州縣委、縣政府時常思考的問題。
如今，靖州縣委、縣政府出臺《靖州民族文化保護與傳承發展規劃》，對苗族歌油煙靜電機鼟、侗族蘆笙等民族歌舞進行瞭挖掘整理，對民間文化團體、民族文化傳承人給予經濟資助。
與此同時，在中小學開設“蘆笙”課、“歌鼟”班，讓民族文化進校園，確保優秀民族傳統文化後繼有人等。
另外，靖州把文化旅遊通過苗侗文化搭臺，以飛山文化旅遊為統領，精心打造巖腳侗寨、地筍苗寨“一點兩線”的旅遊格局，並舉辦“飛山文化節”“四·八姑娘節”等節慶文化擴大影響，向外傳播民族文化。
靖州歷史沿革
秦代為黔中郡地；
漢朝屬武陵郡鐔成縣；
魏晉南北朝先後屬舞陽縣、龍檦縣地；
唐朝為敘州郎溪縣地；
五代為誠州；
宋朝元豐四年（1081）為誠州；
元豐五年（1082）置渠陽縣，隸誠州；
元祐三年（1088）隸沅州；
崇寧二年（1103）改誠州為靖州；
靜電機
元朝至元十三年（1276）置安撫司；
明朝太祖乙巳年（1365）置靖州軍民安撫司；
洪武元年（1368）直隸湖廣佈政使司，領會同、通道、綏寧三縣；
洪武十八年（1385）設靖州、五開、銅鼓三衛，隸靖州；
萬歷二十五年（1597）轄會同、通道、綏寧、天柱四縣；
清朝順治四年（1647）仍置靖州直隸州，屬湖廣佈政使司；
康熙三年（1664）隸湖南佈政司；
乾隆三年（1738）寶慶府之城步來屬；
民國2年（1913）設立靖縣；
25年（1936）隸屬湖南省第四行政督察區；
26年（1937）隸屬湖南省第七行政督察區；
29年（1940）隸屬湖南省第十行政督察區；
中華人民共和國成立後，靖縣先後隸屬會同專區、芷江專區、黔陽專區、懷化地區、懷化市；
1959年並入通道侗族自治縣；
1961年復置靖縣；
1987年撤銷靖縣，設立靖州苗族侗族自治縣。
既要GDP，更要幸福指數
2015年2月，習近平總書記指出，“讓人民對改革有更多獲得感。”如今，既要GDP，更要幸福指數，已經成為靖州縣決策層的共識。
早在2014年，靖州縣便開展“簡政放權、便民服務”試點，以此打通聯系服務群眾的“最後一公裡”，推動農村基層組織由“管理型”向“服務型”轉變。
此後，該縣整合涉及財政、民政、住建等9大類56項行政審批事項，全部下放到鄉鎮直接辦理或委托辦理。
“鄉裡有瞭便民服務中心，不用去城裡，一個星期就解決瞭。”太陽坪村村民黃野兵，在拿到瞭建房批文後感嘆說。而過去，他為此事多次去縣裡相關部門辦理手續，因程序繁瑣沒有辦成。
一邊簡政放權，一邊加大對民生的投入。
“十二五”以來，靖州縣每年將新增財力的80%以上用於社會民生事業的發展，構建瞭“全方位、高標準、廣覆蓋、可持續”的現代民生體系。
由此， 教育科技水平進一步提升。該縣辦校條件進一步提升，教學質量得到提高，並著力打造區域教育事業高地、高校優質生源基地、職教科技人才培育陣地，加快推進城區學校佈局調整，推動城鄉教育均衡發展。
公共衛生事業得到快速發展。該縣不斷改善醫療服務,努力建設湘黔桂接邊區域醫療中心。如今，湘黔桂區域群眾每年到靖州就診45萬人次。區域人均壽命由1987年的71.15歲提高到2016年的76.68歲，提高瞭5.53歲。
文化事業也在蓬勃發展。建成瞭富有民族文化特色的苗歌展演場、民族文化廣場、村文化活動廣場，實現瞭農傢書屋全覆蓋……
新的征程又將開啟。沿著三十年所走的道路、積累的經驗，靖州將堅持“四個自信”，不斷改革創新，邁出更加鏗鏘有力的步伐，促使民族團結繁花似錦，助力偉大復興中國夢。
本版圖片由劉剛、陳俊名拍攝512F59CA568BB2D0
2017-09-15 14:36來源：湘聲報-湖南政協網
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曾經赤忱拼搏，如今輝煌巨變
◆湘聲報記者 陳彬
苗侗蘆笙節
夜色中的民族體育館
縣慶主會場片區
縣城一角
1987年2月19日，經國務院批準，靖州苗族侗族自治縣成立。
時光匆匆，30年已去。於人，三十而立；於城，三十而興。
在這塊土地上，每一屆主政者從可持續發展出發，深謀遠慮，在歷經櫛風沐雨、赤忱拼搏、砥礪前行後，靖州如今輝煌巨變。
這裡特色產業豐富，是“國際茯苓之都”“中國楊梅之鄉”“南方山核桃之城”；這裡生態優美，民俗風情濃厚，成功打造“中國十大生態旅遊縣”“中國最佳民俗風情旅遊名縣”……
一連串數字見證著靖州開拓創新、跨越發展的足音。從立縣起到如今，地區生產總值從1億元上升約為75億元；人均地區生產總值從759元攀升為近3萬元；人均存款由328元變為2萬5千元……
城因人立，人因城變。隨著教育、醫療、文化等體系的不斷完善，靖州百姓沐浴陽光，感受油煙處理機價格著美好的生活。
如今，站在新的起點，靖州又以“生態立縣、工業強縣、商貿興縣、旅遊活縣”的戰略思路，謀篇佈局，攻堅克難，勢不可擋。
以創新和改革為著力點，也註定會為靖州的發展帶來更強勁的活力，奏響靖州的“最強音”，中國夢也必將在此延續出新。
綠水青山與金山銀山共建共生
初秋的靖州，熱鬧非凡，處處迸發著朝氣。一座座雄偉的現代化建築正拔地而起，一條條寬闊的柏油公路蜿蜒在青山翠綠之中，蔥綠的大山林茂糧豐。
讓靖州引以為傲的三寶——茯苓、楊梅、山核桃正煥發出勃勃生機。自2013年起，靖州縣決定把這三大特色產業作為亮點工程來抓後，靖州的三寶產業發展便一路高歌，風生水起。
“過去，一年的楊梅隻能換幾個‘油鹽錢’。”梅農周宗明說，以前起早摸黑，挑著籮筐上街兜售，價格低還賣不掉。現在，不僅不愁賣，更有來自省內省外各地的遊客親自上門采摘。
靖州縣委書記張遠松說， 為大力發展優勢特色產業，靖州探索出“五位一體”的現代農業發展新模式，即“加工園區+種養基地+科研中心+現代物流+文化旅遊”。
在推進過程中，該縣把產業及產業園區發展作為第一主戰場，按照“一區三園”發展模式，建設一個工業集中區，包括茯苓科技產業園區、楊梅生態產業園區、甘太綜合加工園區三大特色園區，對特色農產品精深加工。
3年來，園區累計投資6.48億元，開工建設面積1000畝，三大產業年產值分別達到瞭12億元、8.3億元和4.5億元。
“悠悠萬事，脫貧為大”。決不讓每一位村民在小康路上掉隊。這是靖州縣委、縣政府的使命與決心。而依托特色產業攻克貧困，成為瞭扶貧攻堅“陣地戰”中的重要舉措。
目前，全縣楊梅產業帶動貧困群眾1.1萬人，茯苓產業帶動1.2萬人，山核桃產業帶動9200人，人均分別增收3600元、12000元、3200元。
初秋，太陽坪鄉諸葛村，漫山遍野的楊梅林映襯在藍天白雲下，人們不停地忙碌著，村民林長華幹起活來渾身是勁。
道路通瞭，環境變好瞭，傢傢戶戶的房屋也敞亮瞭，林長華原來破舊的房屋已變成兩層小洋房，黃色瓷磚外墻，暗紅色大門，簡潔大氣……這一切的變化讓林長華對未來充滿瞭信心。
諸葛村隻是靖州貧困村莊脫貧的一個縮影。靖州有著豐富多彩的生態文化資源。苗侗風情團寨遍佈鄉村，處處是景點。森林覆蓋率高達74.1%，素有“綠色林海”美譽。張遠松稱，必須將生態優勢轉化為經濟發展優勢，使綠水青山與金山銀山共建共生，讓山村農民吃上生態飯，堅定不移走生態脫貧之路。
多頭並進，保持發展強勢
靖州曾為湘黔桂接邊區域商貿重地，古有 “八邦會靖”的商貿輝煌。但隨著水運蕭條，靖州的商貿物流業也開始沒落。
新的歷史時期，如何重塑當年輝煌？這個問題始終拷問著當地主政者。最終， 靖州“商貿興縣”的戰略被提出。
戰略一出，成果顯現。如今，茯苓大市場、靖寶市場商賈雲集，國際商貿城、汽貿城紛紛登陸，鑫匯中央廣場、鑫匯國際等商業綜合體依次搶灘；貨物中轉物流總量超過300萬噸，交易產品有農產品、中藥材、日用品、食品等近千種，年銷售額超過100億元，年均增長10％……
鑼鼓陣陣，號角聲聲，如今，商貿物流業的快速發展為靖州經濟發展支起瞭一片新天地。
在靖州工廠生產車間，機器飛轉，機聲隆隆，工人們正緊張而有序地作業，他們正推動著靖州工業不斷騰飛。
靖州縣長田連釗說，近些年，靖州縣委、縣政府積極為工業企業發展“添炭加火”，積極謀劃幫扶工業企業的十條措施。如今，工業集中區內暖意融融，融資平臺建設、基礎設施建設、項目招商入園相繼取得突破。
在以往基礎上，今年，靖州提出瞭實現工業經濟的“四大突破”目標，即規模總量上實現大突破，產業鏈延伸及關鍵點補缺上實現大突破，產品研發與應用上實現大突破，千、百萬級稅收規模龍頭企業培育與引入上實現大突破。
目標既已提出，靖州縣開足瞭馬力，保持強勁勢頭，不斷前行。
永平北路
靖州三寶
靖州三寶（茯苓、楊梅、山核桃）及其系列產品
茯苓
楊梅
山核桃
傳承民族文化，實現民族大融合、大團結
靖州縣位於懷化市南部，縣域面積2210平方公裡，總人口27萬，有苗侗漢等30個民族，其中苗侗人口占74%，是全國唯一的苗族侗族自治縣。
在創造物質文明的同時，勤勞智慧的靖州苗侗同胞，創造瞭魅力無窮的飛山文化。飛山文化集釋道儒和苗侗文化於一體，具有多民族和諧、共生、共融的特點；湘、黔、桂等各族群眾朝覲飛山祭拜飛山的文化習俗延續至今，影響深遠。
在靖州，歌鼟節會、蘆笙歌舞、侗族賽歌等文化活動，形成瞭獨特的民族文化現象。苗族歌鼟情牽三省48寨，歌會鏈接三省10縣，祭祀飛山、朝拜飛山涉及西南7省，崇文重道苗侗世代相傳。國傢非物質文化遺產——靖州苗族歌鼟，進京展演出國交流，譽滿京華、名播海外。
越是民族的東西，越是世界的。如何保護、傳承、發展，成瞭靖州縣委、縣政府時常思考的問題。
如今，靖州縣委、縣政府出臺《靖州民族文化保護與傳承發展規劃》，對苗族歌油煙靜電機鼟、侗族蘆笙等民族歌舞進行瞭挖掘整理，對民間文化團體、民族文化傳承人給予經濟資助。
與此同時，在中小學開設“蘆笙”課、“歌鼟”班，讓民族文化進校園，確保優秀民族傳統文化後繼有人等。
另外，靖州把文化旅遊通過苗侗文化搭臺，以飛山文化旅遊為統領，精心打造巖腳侗寨、地筍苗寨“一點兩線”的旅遊格局，並舉辦“飛山文化節”“四·八姑娘節”等節慶文化擴大影響，向外傳播民族文化。
靖州歷史沿革
秦代為黔中郡地；
漢朝屬武陵郡鐔成縣；
魏晉南北朝先後屬舞陽縣、龍檦縣地；
唐朝為敘州郎溪縣地；
五代為誠州；
宋朝元豐四年（1081）為誠州；
元豐五年（1082）置渠陽縣，隸誠州；
元祐三年（1088）隸沅州；
崇寧二年（1103）改誠州為靖州；
靜電機
元朝至元十三年（1276）置安撫司；
明朝太祖乙巳年（1365）置靖州軍民安撫司；
洪武元年（1368）直隸湖廣佈政使司，領會同、通道、綏寧三縣；
洪武十八年（1385）設靖州、五開、銅鼓三衛，隸靖州；
萬歷二十五年（1597）轄會同、通道、綏寧、天柱四縣；
清朝順治四年（1647）仍置靖州直隸州，屬湖廣佈政使司；
康熙三年（1664）隸湖南佈政司；
乾隆三年（1738）寶慶府之城步來屬；
民國2年（1913）設立靖縣；
25年（1936）隸屬湖南省第四行政督察區；
26年（1937）隸屬湖南省第七行政督察區；
29年（1940）隸屬湖南省第十行政督察區；
中華人民共和國成立後，靖縣先後隸屬會同專區、芷江專區、黔陽專區、懷化地區、懷化市；
1959年並入通道侗族自治縣；
1961年復置靖縣；
1987年撤銷靖縣，設立靖州苗族侗族自治縣。
既要GDP，更要幸福指數
2015年2月，習近平總書記指出，“讓人民對改革有更多獲得感。”如今，既要GDP，更要幸福指數，已經成為靖州縣決策層的共識。
早在2014年，靖州縣便開展“簡政放權、便民服務”試點，以此打通聯系服務群眾的“最後一公裡”，推動農村基層組織由“管理型”向“服務型”轉變。
此後，該縣整合涉及財政、民政、住建等9大類56項行政審批事項，全部下放到鄉鎮直接辦理或委托辦理。
“鄉裡有瞭便民服務中心，不用去城裡，一個星期就解決瞭。”太陽坪村村民黃野兵，在拿到瞭建房批文後感嘆說。而過去，他為此事多次去縣裡相關部門辦理手續，因程序繁瑣沒有辦成。
一邊簡政放權，一邊加大對民生的投入。
“十二五”以來，靖州縣每年將新增財力的80%以上用於社會民生事業的發展，構建瞭“全方位、高標準、廣覆蓋、可持續”的現代民生體系。
由此， 教育科技水平進一步提升。該縣辦校條件進一步提升，教學質量得到提高，並著力打造區域教育事業高地、高校優質生源基地、職教科技人才培育陣地，加快推進城區學校佈局調整，推動城鄉教育均衡發展。
公共衛生事業得到快速發展。該縣不斷改善醫療服務,努力建設湘黔桂接邊區域醫療中心。如今，湘黔桂區域群眾每年到靖州就診45萬人次。區域人均壽命由1987年的71.15歲提高到2016年的76.68歲，提高瞭5.53歲。
文化事業也在蓬勃發展。建成瞭富有民族文化特色的苗歌展演場、民族文化廣場、村文化活動廣場，實現瞭農傢書屋全覆蓋……
新的征程又將開啟。沿著三十年所走的道路、積累的經驗，靖州將堅持“四個自信”，不斷改革創新，邁出更加鏗鏘有力的步伐，促使民族團結繁花似錦，助力偉大復興中國夢。
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